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国资委:混改加速突破 三分之二央企引进社会资本

来源:中国证券报2019-09-21 09:08
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  本报记者 刘丽靓

  国务院国资委副主任翁杰明18日在“深化改革添活力砥砺奋进新时代”媒体通气会上表示,目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本,重要领域混改试点稳步推进。国家电网总会计师、党组成员罗乾宜在回答中国证券报记者关于混改进展提问时表示,下一步,国家电网将研究拓展混改领域,加大混改实施的广度和深度。

  重要领域混改试点稳步推进

  翁杰明介绍,目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本,半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司,各省区市混合所有制企业户数占比达49%。重要领域混改试点稳步推进,在10家中央企业和171家省属一级企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点。截至2018年底,40家中央企业制定了职业经理人制度,977户子企业共选聘职业经理人4374人,各地共有95家省属一级企业开展职业经理人市场化选聘。24家中央企业所属科技型子企业的104个激励方案经集团公司审批后正在实施,激励对象人均收入增幅达14.9%。

  在2013年至2018年实施混改的央企子企业中,混改后实现利润增长的企业超过七成。45家中央企业控股的91户上市公司实施了股权激励,实施股权激励一年以上的企业营业收入平均年均增长率达到16.7%。

  翁杰明表示,下一步,要坚持一个原则,即加强党的领导,坚持一个底线,即避免国有资产流失。同时,要加快推进五个方面的改革:第一,要持续推进现代国有企业制度;第二,要持续推进以管资本为主的国资监管体制;第三,要持续推进更有活力经营机制;第四,要持续推进国有资本的布局。第五、要继续加强党的领导和党的建设。

  央企混改加速突破

  在通气会上,罗乾宜回答中国证券报记者提问时指出,去年底,国家电网宣布在特高压直流工程等十大领域加快混合所有制改革。目前,这些举措涉及的具体项目都与相关合作方达成初步意向,正在有序推进后续相关工作。比如,特高压直流工程的对外合作,取得了积极进展;信产集团有关业务资产注入  岷江水电,英大信托、英大证券等资产注入  置信电气等重大资产重组顺利实施;电动汽车公司与恒大高科技集团合资成立  智慧能源服务有限公司,与南方电网、特来电、万帮等合资成立雄安联行网络科技股份有限公司;安徽桐城抽水蓄能与  申能股份、  皖能电力合资组建项目公司。同时,积极推进所属电力  机器人制造企业(国网智能)在科创板上市。据统计,公司控股混合所有制企业达406家,2013年以来公司累计引入非公资本196亿元,混合所有制改革取得阶段性成果。下一步,将研究拓展混改领域,加大混改实施的广度和深度。同时,进一步加大对混改试点企业和“双百企业”授权放权力度,一企一策,精准对接企业需求,力促试点单位尽快取得改革突破。

  中国中车集团党委常委徐宗祥表示,中车以资产证券化、股权多元化、员工持股试点等方式,分类分层推进混合所有制改革。目前,四方所、戚墅堰所入选第四批混改试点企业名单。

  中国移动党组成员、副总经理董昕表示,去年8月,中国移动所属咪咕公司、终端公司、在线服务公司纳入国资委“双百企业”名单。目前,三家“双百企业”按照前期制定的计划努力推进。(刘丽靓)

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